舟师们之所以敢如此堂而皇之的违抗朝廷的政令，显然有人为他们准备了充足且光明的退路，势要豪右对朝廷的干涉不满，其实也好办的很，日后这舟师每三年考核一次，考过了就给他信牌，考不过也就不必牵星过洋了。”张居正给出了自己的办法，考试，他擅长这个。

说是考试，其实是管理，通过行政手段，加强朝廷对舟师这个新兴集体的控制。

王崇古略感无奈的说道：“肉食者鄙啊，明明扩招有利于这些个遮奢户，但他们已经鼠目寸光只看到了眼前的利益，他们反对朝廷的干涉，那自永乐到万历，大明官船不再下海，也没看到了这些个遮奢户们把海贸经营的风生水起。”

王崇古是官选官的顶层建筑，而且还是名门望族之上的垄断阶级，站在他的立场上看到这个问题，其实他觉得扩招有利于遮奢户。

“这就是问题所在了，他们为何要鼓动这些舟师们反抗朝廷的政令呢？”朱翊钧看向了王崇古。

海事学堂扩招，促进海贸发展，蛋糕变大，对每一个在开海事上谋利的遮奢户都是极为有利的，可是他们偏偏选择了在生死的边界疯狂的试探。

王崇古其实可以理解这些南衙海商们的想法，他思忖了下才开口说道：“一头牛身上，牛肉的每一部分价格是不同的，牛里脊和牛下水之间是有差别的，舟师不是简单的劳力，还是人脉，是关系，能够聚合起来，影响朝廷决策的庞大势力，只有把舟师控制在手里，才能把牛里脊牢牢的掌控在自己的手里。”

“同样，当下海贸的规模已经非常庞大了，大明密州、松江、宁波、月港、广州五大市舶司，海外长崎、琉球、吕宋、旧港海外市舶司，现在一年有抽分税340万银，如此庞大的规模，近海的船只已经很多了，狼多肉少，已经在岸上的遮奢户们，其实并不想让其他人继续上岸。”

王崇古从两个方面去论述了这个问题，遮奢户们才不管大明国朝整日如何，海贸战略等事，他们考虑的是自己的家，分到自己手里的利益，千鸟在林不如一鸟在手，分到自己手里的是里脊还是下水，才是他们关心的事儿。

还有就是不希望更多的人入局，大明在海贸上赚钱的人已经很多很多了。

越激烈的竞争意味着越少的利润，激烈的竞争要么想办法降低成本，要么想办法消灭对手，显而易见提高生产力降本增效扩大利润需要庞大的投入，而消灭对手，手段层出不穷的同时，也更加廉价。

这是话语权的博弈。

“更加简单来说，他们想要成为垄断阶级，或者保证自己垄断阶级，才会如此试探。”王崇古进行了总结，他结合自己的经验，回答了陛下的问题。

这也是张居正一听这件事，就立刻询问是不是孙克弘、孙克毅，因为孙克弘有充足的动机，保证自己垄断地位。

“那么，就看看申巡抚和舟师的谈判结果了。”朱翊钧进行了初步总结，走一步看一步，如果舟师的要求不算过分，大明朝廷也是愿意出让一部分的利益，断人财路，如杀人父母，朝廷要动人的利益，还不允许人反抗两下了？

朱翊钧在全楚会馆用了午膳，说给张居正一个月的假期，那就是一天不少，张居正身体已经痊愈，但还需要调理，最好的调理是休息，对于张居正这样的人物而言，休息是一件极为奢侈的事儿，他平日里真的太忙了。

王崇古终于到了文渊阁坐班，这是他入阁五年后，第一次处理庶政，这才七天，他已经彻底厌倦了这个工作，磨坊里的驴都没这么忙的。

实在是幺蛾子事太多，有些布政使、按察使联合起来架空巡抚，巡抚上奏喊冤诉苦，王崇古又不是没当过巡抚，巡抚的权力有多大王崇古一清二楚。

不得已，王崇古跟这些巡抚分享了下如何御下的经验，不过是请客，划出道来看看手下这