，但实际上他们之间的神主经常会有雷同。

这就直接导致了争端，每个部落都认为自己信奉的才是真正的神，而其他部落的都是伪神。

为了争夺供奉神主的权力，各部落之间经常大打出手，以至于仇恨越种越深。

数百年来，仇恨加上信仰，已经成为各部落之间不可逾越的深渊。

为此，来艳在研究之后认为，只有想办法为他们统一信仰，才能最终解决这个问题。

实际上在此之前，也并不是没有人看清原因，只是那时候大汉本身还不够强大。

他们担心这些羌族，在解决了争端之后会变得团结起来，最终与大汉为敌，成为一股不可小视的敌对力量。

但今日的大汉，已经没有了这个忧患，对于他们来说，反而是动荡不安的羌族更令人头疼。

刘志在看了这份报告以后，也很认同他的观念，要想干涉一个民族的信仰，说难也难，说容易也容易。

只要找出一些大部分部落都能接受的神灵，然后将他们糅合在一起，成为一个新的主神就行了。

然后为这个主神，编造一些传说故事，故事内容最好是能够促进和平的。

然后用歌谣的形式，在西羌各族广为传颂，这样日积月累，过不了多久，大家就会慢慢接受这个新的强大主神。

只要统一了信仰，各族之间的争端也就会慢慢平复，再加上各地方政府的积极引导，相信要不了多久，他们之间的仇恨就会渐渐淡下来。

刘志亲自对他这份奏章进行了批示，然后发给中书省，让他们交给朝廷进行讨论。

当然单是统一信仰，肯定是不够的，还要有其他多方面的政策介入才行。

具体细节该如何操作，就让朝廷各部门自行决定吧，以如今他的身体状况，也没办法过多的干预。

没过多久，朝廷方面就讨论通过了来艳的方案，又因为这件事情他最了解，所以将执行的权力也交给了他。

这就意味着，来艳必须再次赶赴西南地区，与刘华又一次的分别。

此次一别，不知要到何年何月才能相聚了，若不是刘志目前病情不容乐观，他早就让刘华跟着一起去了。

但现在却只能委屈了小夫妻俩个，现目前除了刘华，他还真不敢把京师兵权交到别人手里。

自从杜密被处决之后，刘志指示对京畿道六路兵马进行了大换血，执行人就是长公主刘华。

而且刘华也代理了京畿道卫将军的职务，名为代理，实际上就是正职。

只是碍于女子不能担任正式官职的习惯，故意用这种方式堵悠悠之口。

除此之外，刘志还将自己的虎符交给刘华暂时管理。

因此，阳安长公主刘华成了实际上的帝国最高军事指挥，在紧急情况下，她不但能够调动京师兵马，还能在刘志的授权下调动边军。

这个权力不可谓不大，若是换成另外任何一个人，都会对未来的皇帝造成直接威胁。

但刘华的性格，刘志这个父亲十分了解，她的兴趣并不在于权力，而是完美继承了邓家的基因，喜欢游历四方，到处去冒险。

而且在目前的情况下，除了刘华，他也找不到任何一个可以代替的人。

如此，到了初夏时候，来艳便被任命为西南督察，赶赴益州去了。

而刘志在窦云的精心治疗下，虽然没有什么起色，但也神奇地没有继续恶化下去。

这说明治疗方案还是有效的，至少已经初步遏制住了病情发展。

这让刘志又看到了希望，于是重新变得开朗起来，积极配合治疗。

因为河南尹离京师不远，皇后邓猛对他放心不下，一直都是来回跑动。

自从手术后听到了邓猛的真心话，刘志对她的感觉就有些变了，